特定地域づくり事業協同組合制度

 特定地域づくり事業協同組合制度とは、人口急減地域において、中小企業等協同組合法に基づく事業協同組合が、特定地域づくり事業を行う場合について、都道府県知事が一定の要件を満たすものとして認定したときは、労働者派遣事業(無期雇用職員に限る。)を許可ではなく届出で実施することを可能とするとともに、組合運営費について財政支援を受けることができるようにする、という制度です。

 本制度を活用することで、安定的な雇用環境と一定の給与水準を確保した職場を作り出し、地域内外の若者等を呼び込むことができるようになるとともに、地域事業者の事業の維持・拡大を推進することができます。本制度は、令和2年6月4日に施行された「地域人口の急減に対処するための特定地域づくり事業の推進に関する法律(人口急減地域特定地域づくり推進法)」により創設されました。

1.特定地域づくり事業協同組合の概要

2.認定基準

 都道府県知事による認定の基準の概略は以下のとおりです。(詳細は 総務省web 掲載の制度説明資料などを参照してください。)

地区の適合性(人口急減地域であることなど)

事業計画の適正性(派遣先や派遣職員の確保、収支計画、市町村からの財政支援など)

職員の就業条件への配慮(給与水準、社会保険・労働保険への加入、教育訓練など)

経理的・技術的基礎(規程や体制の整備、財産的基礎、組織的基礎、事業運営の適正性など) 等

3.特定地域づくり事業協同組合制度の活用イメージ

 事業協同組合の無期雇用の職員が、複数の組合員企業に時期を組み合わせて派遣され業務を行うことで、年間を通じた仕事を創出します。
 なお、専ら特定の事業者のみが利益を享受するものや、専ら特定の事業者の人件費の削減を図るものは、不適正な運用とされています。

4.特定地域づくり事業協同組合を立ち上げるためには

マルチワーカーの派遣先となる組合員(事業者)を確保し、組合設立に向けた合意形成を図ることができるか。

派遣職員や、派遣先とのコーディネーターとなる事務局職員を確保できるか。

事業計画を具体化し、円滑な組合の立ち上げにつなげるため、都道府県・市町村の関係部局、都道府県労働局、都道府県中小企業団体中央会等の関係機関への事前相談や調整が必要。

組合設立や、組合の安定的な運営に向けた財政支援等を実施する自治体との間で合意が得られるか。当該組合の関係事業者団体(農協、商工会議所、商工会など)との連携協力体制を確保できるか。

 事業協同組合設立のご相談は・・・ 最寄りの都道府県中小企業団体中央会

5.各地の特定地域づくり事業協同組合ガイド

(令和4年8月1日時点/都道府県、認定順/56組合)

都道府県市町村 組合名(太字はwebリンクあり)
北海道下川町しもかわちょう下川事業協同組合
中頓別町なかとんべつちょう中頓別町特定地域づくり事業協同組合
名寄市なよろしなよろ地域づくり事業協同組合
初山別村しょさんべつむら初山別事業協同組合
石狩市いしかりし浜益特定地域づくり事業協同組合
遠軽町えんがるちょうえんがるサンキュー協同組合
青森県南部町なんぶちょう人材サポートなんぶ協同組合
岩手県葛巻町くずまきまち葛巻町特定地域づくり事業協同組合
秋田県東成瀬村ひがしなるせむら東成瀬村地域づくり事業協同組合
山形県小国町おぐにちょうおぐにマルチワーク事業協同組合
福島県金山町かねやまちょう奥会津かねやま福業協同組合
只見町ただみまち只見働き隊事業協同組合
埼玉県小鹿野町おがのまち小鹿野町特定地域づくり事業協同組合
新潟県粟島浦村あわしまうらむら粟島浦地域づくり協同組合
上越市じょうえつし星の清里協同組合
長野県生坂村いくさかむら生坂村特定地域づくり事業協同組合
小谷村おたりむらおたり地域づくり協同組合
山梨県早川町はやかわまち早川地域づくり事業協同組合
岐阜県白川町しらかわまち白川ワークドット協同組合
石川県珠洲市すずし珠洲市特定地域づくり事業協同組合
京都府綾部市あやべしあやべ水源の里地域づくり協同組合
奈良県川上村かわかみむら事業協同組合かわかみワーク
明日香村あすかむら明日香村特定地域づくり事業協同組合
兵庫県香美町かみちょう香美町地域づくり事業協同組合
淡路市あわじし淡路市地域づくり事業協同組合
鳥取県日野町ひのちょう日野町未来づくり事業協同組合
智頭町ちづちょう智頭町複業協同組合
若桜町わかさちょう若桜町特定地域づくり事業協同組合
島根県海士町あまちょう海士町複業協同組合
浜田市はまだし協同組合Biz.Coop.はまだ
安来市やすぎし安来市特定地域づくり事業協同組合
奥出雲町おくいずもちょう奥出雲町特定地域づくり事業協同組合
津和野町つわのちょう津和野町特定地域づくり事業協同組合
飯南町いいなんちょう飯南町地域づくり協同組合
知夫村ちぶむら協同組合YADDO知夫里島
邑南町おおなんまちおおなん地域づくり事業協同組合
西ノ島町にしのしまちょう西ノ島町特定地域づくり事業協同組合
隠岐の島町おきのしまちょう隠岐の島町地域人材づくり協同組合
岡山県新庄村しんじょうそん新庄村地域人事業協同組合
山口県萩市はぎしはぎ地域づくり協同組合
徳島県三好市みよしし三好市特定地域づくり事業協同組合
美馬市みまし木屋平スプラウト協同組合
愛媛県松野町まつのちょう森の国まつの事業協同組合
高知県東洋町とうようちょう東洋町特定地域づくり事業バツグン協同組合
馬路村うまじむら馬路村地域づくり事業協同組合
佐賀県みやき町みやきちょうみやき町三根校区特定地域づくり事業協同組合
唐津市からつし人材バンク唐津協同組合
小城市おぎし協同組合佐賀の善食くりや
上峰町かみみねちょう上峰町堤8事業協同組合
長崎県五島市ごとうし五島市地域づくり事業協同組合
壱岐市いきし壱岐市農業支援事業協同組合
対馬市つしまし対馬づくり事業協同組合
雲仙市うんぜんし雲仙市地域づくり事業協同組合
熊本県五木村いつきむら五木村複業協同組合
鹿児島県和泊町
知名町
わどまりちょう
ちなちょう
えらぶ島づくり事業協同組合
与論町よろんちょうヨロンまちづくり協同組合